Chính Phủ dự thảo sửa đổi Nghị định về trái phiếu, gỡ khó cho doanh nghiệp

Theo Hiệp hội Thị trường Trái phiếu Việt Nam, năm 2023 sẽ có khoảng 309.000 tỷ đồng trái phiếu đáo hạn. Trong đó, chiếm phần lớn là trái phiếu bất động sản với giá trị lên tới 119.000 tỷ đồng. Trước thực trạng khó khăn này, Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ sửa đổi Nghị định 65/2022, đưa ra nhiều giải pháp gỡ khó cho doanh nghiệp.

Ngưng thi hoặc hoãn thi hành với nhiều quy định

Dự thảo đề xuất sẽ ngưng hiệu lực thi hành đối với quy định tại Nghị định số 65 đến hết 31/12/2023, bao gồm: quy định về bắt buộc xếp hạng tín nhiệm đến hết ngày 31/12/2023; quy định về việc xác định tư cách nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là cá nhân; rút ngắn thời gian phân phối trái phiếu theo từng đợt phát hành.

Với việc ngưng thời gian thực hiện quy định về nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp cho đến cuối năm 2023 nhằm giúp doanh nghiệp duy trì nhu cầu mua trái phiếu doanh nghiệp của những nhà đầu tư cá nhân có tiềm lực tài chính nhưng chưa đáp ứng được điều kiện Nghị định đưa ra.

Bộ Tài chính trình Chính phủ lấy ý kiện thành viên Chính phủ theo 2 phương án:

• Ngưng thực hiện quy định xác định tư cách nhà đầu tư chứng khoán nghiệp là cá nhân đến 31/12/2023. Từ 1/1/2024 sẽ tiếp tục thực hiện quy định này
• Tiếp tục thực hiện quy định nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là cá nhân theo Nghị định 65

Tiếp nhận ý kiến đóng góp từ nhiều bộ ngành, Bộ Tài chính đang nghiêng về phương án 1 hơn, giúp doanh nghiệp giải quyết những khó khăn trước mắt về thành khoản và thanh toán các trái phiếu đến hạn năm 2023 - 2024.

Về xếp hạng tín nhiệm, Bộ Tài chính gặp khó khăn lớn trong việc huy động vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh. Việc xếp hạng tín nhiệm cần nhiều thời gian và làm tăng thêm chi phí phát hành của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, thị trường hiện nay mới chỉ có 2 doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm được cấp phép.

Bộ Tài chính khuyến khích doanh nghiệp chủ động tự nguyện thực hiện xếp hạng tín nhiệm. Riêng với trái phiếu doanh nghiệp chào bán ra công chúng vẫn thực hiện theo lộ trình đã đề ra, phải xếp hạng tín nhiệm từ 1/1/2023.

Việc hoàn quy định về giảm thời gian phân phối trái phiếu mỗi đợt từ 90 ngày xuống chỉ còn 30 ngày với mục đích hỗ trợ doanh nghiệp có thêm thời gian để cân đối, huy động nguồn lực để thanh toán nghĩa vụ trả nợ.

Sửa đổi Nghị định 65 hứa hẹn sẽ gỡ rối khó khăn cho doanh nghiệp

Đánh giá những thay đổi từ bản đề xuất của Bộ Tài chính

Theo các chuyên gia kinh tế, những quy định do Bộ Tài Chính đề xuất sẽ nhanh chóng mang lại những tác động tích cực cho thị trường, gỡ rối cho trái phiếu, ngành bất động sản và cả nền kinh tế nói chung.

Cụ thể, đề xuất giãn thời gian thực hiện đối với quy định yêu cầu xếp hạng tín nhiệm và tư cách nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp sẽ giúp nhà phát hành mới có khả năng phát hành mà không bị vi phạm quy định, có thể tiếp tục được mua tải phiếu mới để doanh nghiệp đảo nợ. Tuy nhiên cũng cần lưu ý phải có giải pháp vừa đảm bảo thông thoáng, tạo thuận lợi cho nhà phát hành, vừa hướng tới tạo điều kiện cho nhà phát hành, vừa hướng tới hạn chế rủi ro cho nhà đầu tư.

Cũng với việc dự thảo sửa đổi Nghị định 65 được thông qua, khó khăn của thị trường trái phiếu sẽ phần nào được tháo gỡ, trở lại kênh dẫn vốn quan trọng cho thị trường. Trong đó, hỗ trợ thị trường bất động sản phục hồi, phát triển theo hướng an toàn, bền vững hơn, tạo nền tảng cho cả hệ thống tín dụng.